闽粮人〔2017〕258号

各设区市粮食局、平潭综合实验区农村发展局，局机关各处（室）、局属各单位：

　　现将《全省粮食行业“深化改革转型发展”大讨论活动督导工作方案》印发给你们，请你们根据方案要求，认真抓好贯彻落实。

　　联系人：熊永刚 联系电话：0591-87557422

　　附件：《全省粮食行业“深化改革转型发展”大讨论活动督导工作方案》

福建省粮食局

2017年11月23日

　　附件

全省粮食行业“深化改革转型发展”大讨论活动督导工作方案

　　为深入学习贯彻党的十九大精神，不断推动大讨论活动向纵深开展，根据《福建省粮食局关于开展粮食行业“深化改革转型发展”大讨论活动督导工作的通知》（闽粮人〔2017〕229号）要求，省局定于近期在全省粮食行业开展大讨论活动第一次督导工作。

　　一、督导时间

　　11月下旬至12月上旬。

　　二、督导范围

　　设区市和平潭综合实验区、县（市、区）粮食行政管理部门、全省涉粮企事业单位。

　　三、督导内容

　　(一)活动开展进度。主要包括：是否成立领导和工作机构，是否制订工作方案，是否在本地区（本单位）启动“大讨论”活动，是否通过中心组集中学习、专题座谈会、检查调研等方式进行交流研讨，是否结合大讨论参考题目开展课题调查研究工作，是否建立督导机制等。

　　(二)活动开展效果。主要包括：总体要求上是否实现了“学中央精神、明方向大势，转思想观念、谋改革发展，强责任担当、提工作水平”；在活动目标上是否实现了加快“三个转变”、倡树“三破三立”、推进“六项任务”、强化“三个保障”；在组织实施上是否实现了“领导带头广泛参与，直面问题改革创新，典型引路注重实效”；是否结合粮食实际，就如何推进我省粮食产业经济创新发展，转型升级，提质增效，组织开展大讨论，并提供有效的载体和平台。

　　(三)活动取得成果。主要包括：本地出台的重要文件、方案，启动的重要制度体制机制创新，获得的重要指示和取得的重大成果，重大课题研讨成果，主题征文和“我为粮食行业改革发展献一策”情况，开展集中调研的情况和成果，总结提炼先进典型的情况，先进经验和做法，以及其他有价值的活动成果。

　　四、督导方式

　　采取对设区市全面督导与部分县（市、区）随机抽查相结合的原则开展督导：

　　(一)对照督导内容，通过听取汇报、查阅资料、现场调研等形式，督导了解有关大讨论情况。

　　(二)省局抽调相关处室人员组成4个督导组，每组3-4人，分别由局领导带队，处级干部任组长，对全省粮食行政管理部门、涉粮企事业单位进行督导。

　　(三)督导对象随机确定原则，每个设区市随机抽查至少2个以上粮食行政管理部门，涉粮企业组随机抽取2个地市，每个地市随机抽查3家企业。

　　五、督导分组安排

　　第一组：福州、泉州、厦门

　　带队领导：林锡能

　　组长：廖志松

　　成员：林  中  陈昌炳

　　第二组：宁德、漳州、龙岩

　　带队领导：冯利辉

　　组长：王思丽

　　成员：宋剑峰  熊永刚

　　第三组：全省粮食企业（含民营企业）、省局及直属单位

　　带队领导：赖应辉

　　组长：蔡立雄

　　成员：林艳星  张委铭

　　第四组：南平、三明、莆田、平潭

　　组长：张耀和

　　成员：陈寿山  张素萍

　　六、检查情况汇总

　　各督导组督导结束后抓紧形成书面督导报告，具体包括督导基本情况、活动进展情况、取得的成效情况、存在的问题及原因、建议意见等内容。人事处根据各组情况形成汇总报告，年底前提交局领导审阅。

　　七、纪律要求

　　(一)加强组织领导。局领导分工负责，按照谁检查谁负责的原则，认真落实督导工作责任制。各组组长要认真组织好大讨论活动督导工作，落实好督导工作责任，完成好督导工作任务。

　　(二)严格遵守纪律。轻车简从、不搞迎来送往。督导人员要自觉遵守中央八项规定精神，严格遵守党风廉政建设的有关规定，自觉遵守廉政纪律，树立良好形象。

　　(三)确保督导质量。要通过多种方式，对督导对象开展大讨论活动的情况进行督导检查，力戒走过场、不深入，切实提升督导效果。