闽粮党委〔2018〕14号

各总支、支部：

　　《2018年福建省粮食局机关党建工作要点》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共福建省粮食局机关委员会

2018年3月28日

2018年福建省粮食局机关党建工作要点

　　2018年福建省粮食局机关党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，按照省委十届三次、四次、五次全会部署要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，以强化党组抓党建主体责任、提振党员干部精气神、促进机关工作体制机制创新为重点，全面推进机关党的建设，提高党的建设质量，在“再上新台阶、建设新福建”征程中展现新气象新作为。

　　一、着力强化政治建设的首要地位

　　1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。组织机关党员干部学习领会习近平总书记关于维护核心、维护党中央权威和集中统一领导的系列重要论述，牢固树立“四个意识”。抓好党的十九大精神贯彻落实，加强贯彻落实党中央决策部署情况督查，坚决杜绝表态多调门高、行动少落实差的现象。组织查摆整改党的领导弱化等管党治党突出问题，推动经常性自查自纠。督促落实请示报告制度，强化工作中的重大问题、重要事项和重要情况按规定及时请示报告。

　　2.自觉学习贯彻维护党章。把党章学习教育作为党组织经常性工作来抓，作为民主生活会、组织生活会的重要内容，作为日常管理监督党员干部的根本标尺，切实推动学习贯彻党章形成常态长效。坚决纠正违反党章规定的行为，切实维护党章的严肃性和权威性。

　　3.开展严肃认真的党内政治生活。贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，认真执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，提高民主生活会、组织生活会质量。根据党的十九大精神，修订和完善机关各级党组织工作规则、议事规则。

　　4.营造积极健康的机关政治文化氛围。深入学习传承党的光荣传统和优良作风，学习弘扬我局光荣传统，学习宣传革命先辈和身边优秀党员干部先进事迹，讲好机关故事，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，推进对党绝对忠诚教育，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”。

　　5.认真做好意识形态领域工作。强化党组意识形态工作责任制督察和落实。加强机关党的舆论阵地建设，运用“良友讲坛”、粮食局机关党建网等平台，加强党员干部思想引导，确保政治方向、舆论导向、价值取向坚定正确。认真落实党员思想状况分析报告制度，及时掌握党员干部思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

　　二、着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部

　　6.切实学懂弄通做实。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，切实推动学习培训全覆盖。认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》《新时代面对面——理论热点面对面·2018》，学习弘扬习近平总书记在福建工作期间留下的宝贵思想财富。参加省直机关第九届读书活动，积极组织开展读书征文活动，引导机关党员干部读原著、学原文、悟原理。强化党组中心组“龙头作用”和“头雁效应”，推动党员领导干部带头上党课、作辅导。组织开展辅导讲座、研讨交流，推动学习成果转化运用。

　　7.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委统一部署，超前谋划、聚焦主题、突出重点，精心组织实施。学习弘扬“红船精神”，用好古田会议等福建特有红色资源，持续推进“远学谷文昌、近学廖俊波”活动。结合行业特点，组织开展“学柏乡粮库，树行业新风”活动，推进粮食事业发展。创新主题教育方式，提高教育的针对性和实效性，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

　　三、着力提升机关基层党组织组织力

　　8.实施带头人队伍建设提升工程。配齐配强基层党组织班子成员和专兼职党务干部。继续开展基层党支部书记抓党建述职评议，加强对党支部书记落实“一岗双责”情况调研督查。抓实基层党组织书记教育培训，举办支部书记培训班，落实基层党组织书记每年至少参加1次党建业务培训制度。抓好处级干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训工作。推进党务干部与业务干部双向交流，强化党务干部实践锻炼。落实激励关怀帮扶，切实关心爱护基层党务干部，帮助他们解决实际困难。

　　9.实施党支部建设整体提升工程。认真落实中央将出台的党支部工作条例，深入推行机关支部七项基本工作法，持续深化党支部工作机制建设。督促基层党组织按照新规定按期换届选举。落实《省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》，强化党建经费保障。开展《中国共产党党务公开条例（试行）》的学习培训和宣传解读，有序推进机关党务公开。分领域、分类别加强对机关、事业单位、企业以及离退休干部党支部等不同类型基层党组织工作指导、督查，推动工作交流。积极参加机关党建创新项目评选，推进基层党组织工作手段、载体创新。

　　10.实施党员素质提升工程。围绕增强“八大本领”和专业能力、专业精神，有针对性地抓好党员学习教育培训。探索机关在职党员、离退休党员分类管理。做好发展党员工作，严格落实政治审查制度，严把政治关。稳妥有序开展不合格党员处置工作。探索推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、组织活动网上管理、党内数据网上填报分析，提高党员教育管理服务信息化、精准化水平。

　　四、着力提振机关党员干部精气神

　　11.组织参加庆祝改革开放40周年活动。按照中央、省委、省直机关工委确定的活动主题和总体要求，组织参加纪念座谈、知识竞赛、文艺演出、专题展览，广泛宣传改革开放以来全国和我省经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，用改革开放精神激励机关党员干部。

　　12.组织学习宣传“晋江经验”。认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照省直机关工委安排开展观摩学习，组织研讨交流，引导党员干部深刻领会“晋江经验”的核心内涵。践行“马上就办、真抓实干”精神，持续推动机关效能建设，促进机关工作体制机制创新。

　　13.开展“提振精气神、机关勇担当”专题活动。突出提振机关党员干部精气神，深化“建设新福建、机关走前头”主题实践活动，形成履职担当、干事创业浓厚氛围。召开支部专题组织生活会，组织党员干部查摆精气神方面存在的突出问题，明确努力方向和改进措施。落实《局党组关于一线考核干部工作的实施意见（试行）》，实行“三单”（责任清单、实绩清单、问题清单）管理，进一步完善锻炼培养干部和考察鉴定干部机制。

　　五、着力查找解决“四风”突出问题

　　14.坚持抓常抓细抓长。严格落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和省委《实施办法》精神，出台我局的具体贯彻落实措施。优化提醒警示、批评教育、诫勉谈话、树立典型等措施，强化抓具体、补短板、防反弹。紧盯重要节点，持续加强督促检查，严肃追责问责，从严查处顶风违反中央八项规定精神问题。

　　15.坚决整治形式主义、官僚主义。组织党员干部结合组织生活会，聚焦脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事，庸政、懒政、怠政、荒政等突出问题，经常性地查找整改“四风”问题特别是形式主义、官僚主义方面问题。严格落实会议、发文、调研检查等方面规定，推动整治“文山会海”问题。

　　16.持续推进大调研大讨论大落实。按照国家粮食局关于粮食系统深入开展调查研究的指导意见，认真组织开展调研活动，及时完成粮食流通重点调研课题。把粮食行业“深化改革、转型发展”大讨论推向深入，进一步丰富内涵，创新载体，用好成果。健全督查调度机制，明确工作任务、标准要求、完成时限和责任分工，加强督查督办，做到落细落小落实，确保各项任务圆满完成。

　　六、着力加强机关纪律建设和反腐败工作

　　17.加强纪律教育。深层次推进廉政教育全覆盖，加大党章党规党纪宣传力度，开展经常性警示教育，深化先进典型和反面案例教育，用身边事教育身边人。继续组织重点岗位党员干部接受专题警示教育。

　　18.强化政治纪律和政治规矩。贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，结合实际制定落实措施和要求。加大查处违反政治纪律问题力度，严肃处理团团伙伙、拉帮结派、阳奉阴违、搞两面派，有令不行、有禁不止等行为。突出政治纪律和组织纪律，进一步严肃廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律执行。

　　19.严格监督执纪问责。综合运用监督执纪“四种形态”，注重用好第一种形态，对党员干部身上存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。加强对党章党规党纪落实情况的监督检查，组织开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》等党内法规落实情况督查。

　　20.始终保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序有效惩治腐败。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的党员领导干部，聚焦腐败多发、易发的重点领域、重点岗位，进一步突出查处重点。扎实做好案件查审后半篇文章，实现案件的治本功能。

　　21.加强机关纪检组织建设。按照党章关于党组职责权限调整和有关规定，进一步理顺工作关系，明确机关纪检组织的职责定位。强化机关纪检队伍建设，进一步加强机关执纪工作力量，建立和完善工作制度，提高纪检工作水平。

　　七、着力构建文明和谐机关

　　22.培育和弘扬社会主义核心价值观。进一步加强社会主义核心价值观宣传教育，持续开展“我们的节日”主题活动.组织道德模范学习宣传活动，提升志愿服务工作水平。

　　23.广泛开展群众性精神文明创建活动。运用省直机关文明创建动态管理系统平台，做好第十四届省级文明创建活动的申报工作，持续开展文明创建活动，实现文化创建常态化、长效化。继续深化省市“六大共建”，重点推进文明交通、文明社区、优美环境共建。

　　24.加强关怀帮扶激励工作。认真贯彻省委关心关爱基层干部二十条措施，加强党员干部的人文关怀和心理疏导工作，健全困难党员干部走访慰问制度，持续开展省直机关在职职工医疗互助活动，拓展劳模和职工疗休养工作。关心爱护机关老党员、老干部，加强对关心下一代工作指导。

　　25.加强和改进统战和群团工作。深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，加强与统战成员的走访联系，为他们积极建言献策、发挥更大作用搭建平台提供服务。抓好健全完善基层组织制度、创新工作方式方法等重要举措落实，推动工青妇等群众组织增强政治性、先进性、群众性。进一步发挥工青妇组织在助力改革、家风建设等工作中的积极作用。

　　26.丰富机关文体生活。依托机关工青妇组织，广泛开展全民健身运动、劳动技能竞赛、交友联谊、书法绘画展、趣味运动会等文体活动，活跃机关文化气氛。推进机关“平安单位”建设，教育引导党员干部共同维护和谐稳定大局。 

　　八、着力压实全面从严治党主体责任

　　27.强化全面从严治党主体责任督查落实。按照省委、省纪委和省直机关工委的部署要求，继续开展落实全面从严治党主体责任情况检查，重点围绕加强党的政治建设、持之以恒正风肃纪和整治群众身边腐败与作风问题等情况开展检查。

　　28.完善抓党建述职评议机制。按照上级有关要求，认真做好党组书记、机关党委书记抓党建述职评议有关工作。组织机关基层支部书记向局党组述职并接受评议，做到全覆盖，逐级压实责任。

　　29.健全机关党建工作责任体系。构建党组具体领导、组织落实、协同发力、直接负责的机关党建工作领导格局，形成党组书记、机关党委书记、支部（总支）书记“三级书记”抓党建的工作格局。

　　30.聚力解决机关党建“灯下黑”问题。把整治“灯下黑”作为落实全面从严治党主体责任检查和党员领导干部民主生活会查摆整改的重点，持续强化问题查摆和整改。对存在的问题，要紧盯不放，建立整改台账，明确领导责任，制定工作措施，逐项抓好整改落实。